外交关系代办级是什么意思

外交部11月21日,发表声明称,立陶宛不顾中国,反复进行严正抗议和谈判,就台湾当局可以设立的“在立陶宛台湾代表部”,中方不满和严正抗议,将中立的两国外交关系降至代理级。

新闻一出

“代理级是什么?”

 

外交关系代办级是什么意思
 

什么是“代理级”。

众所周知,外交大使是一国元首派遣另一国元首代表代派长外交部,最低一级外交代表。

1954年以后,我国曾根据英国、荷兰和双方政府的协议,互派代理大使,其任务是继续谈判建立外交关系,办理侨务和商务业务。这是建立正常外交关系之前的特殊做法。

外交代表的等级和分类

外交代表等级的确定是建交双方就建立外交关系达成一致时必须协商的要点之一。外交代表的等级必须对等,在邦交公报和其他邦交文件中都有明确记载。

理论上,外交代表有特命全权大使、特命全权公使和代理大使。

 

外交关系代办级是什么意思
 

(一)特命全权大使

简称大使,是最高级别的外换届表,是一国元首派往其他国家元首的代表。享受完全的外交特权和免责特权,受到比其他二级外换届表更高的礼遇。在现代外交实践中,互派大使级外交代表是各国的共同做法。

在国际上,与大使同等级别的外交代表有高等事务官。高等事务官是英联邦各成员国之间互派的外交班表。在以英女王为元首的英联邦国家之间,高等事务官将由首相派遣给首相。

在关于外交关系的维也纳条约中,教皇厅大使被认为是与大使同格的外交替表。教皇厅大使是梵蒂冈教皇派遣的大使。

(二)特命全权公使

一国元首派往另一国元首的外换届表,只是仅次于大使受到礼遇,外交特权和免责特权与大使相同。

第二次世界大战以后,任命特命全权公使级外交代表的情况变少了,几乎所有国家都将特命全权公使提升为特命全权大使。我国在建国初期与北欧各国互派特命全权公使,但均升任大使。目前各国驻外使节团多有公使之职,但与这里所说的特命全权公使不同。大使馆内的公使是外交代表机关中仪级仅次于大使的一级外交官,像其他外交官一样,在没有驻在国同意的情况下被任命。

另外,特命全权公使级的外交使节有教皇厅公使,其派遣状况与教皇厅大使相同。

(三)代理

一国之长外交部派遣另一国之长外交部,那是最低一级的外交代表。虽然代理店的礼遇低于大使、公使,但外交特权和免责特权与大使、公使相同。

临时代理大使与常任代理大使不同,大使馆长是在休假、退休、因情况无法进行业务时,临时代理公馆事务的外交要员。临时代理大使由在外交代表机关负责政务的外交官中的最高职位担任,而不是由外部交替表担任。

外交官被任命为临时代理大使时,不需要驻在国的事先同意。

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来源:作者:人民政协报纸

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